Plenární shromáždění FAFCE, jehož členem je i Rodinný svaz ČR, zasedalo od 5. do 7. listopadu v Bruselu a vydalo následující rezoluci. Volá po investicích do rodinné a demografické politiky, které podpoří budoucnost Evropy, zahrnutí rodinných opatření do Národních plánů obnovy, vytvoření Agentury EU pro demografii, která by sbírala data a podporovala členské státy.

V souvislosti s volbami do Evropské komise FAFCE zdůrazňuje potřebu konkrétních kroků k řešení demografických výzev, které oslabují sociální a ekonomické prostředí evropských společností. Rodiny jsou klíčovým řešením tohoto problému a jsou základním zdrojem lidského a sociálního kapitálu.

Čelit výzvám budoucnosti znamená jednat už dnes. Evropské instituce mohou hrát zásadní roli při vytváření udržitelnosti, která nejen řeší současné krize, ale vytváří stabilitu pro naše děti a budoucí generace.

Kontinent je stále sužován válkou, rozpadem rodin, klesající porodností, pandemií osamělosti a výzvami spojenými se stárnutím společnosti. Kontinent se rovněž nachází v duchovní krizi, která se projevuje zejména úbytkem naděje do budoucna. Zkušenosti Evropy ukazují, že na místech zasažených konflikty jsou právě rodinné sítě architekty míru. V dobách izolace se snaží budovat porozumění a harmonii. V době rozdělení poskytují mezigenerační solidaritu. Právě v rodině nacházíme tuto naději, protože bez rodiny není budoucnost, neboť „je první školou sociálních ctností, které každá společnost potřebuje“.

S odkazem na Deklaraci k 20. výročí FAFCE z roku 2017 Rodiny jsou pokladem Evropy a stavebním kamenem budoucnosti: „současná demografická situace v Evropě s rostoucím podílem starších osob, poklesem porodnosti ve většině zemí a klesající plodností ilustruje nedostatek důvěry v budoucnost a vyvolává frustraci a zklamání“;

S ohledem na Demografickou příručku zveřejněnou v roce 2023 Evropskou komisí, která vyzývá členské státy EU, aby „zavedly a realizovaly integrované politiky“ k řešení demografické krize Evropy, a „zohledňovaly demografické otázky ve všech politikách“;

S vědomím projevu Ursuly von der Leyen: „Rodiny pociťují bolest z vysokých životních nákladů a problémů s bydlením“; vědomím, že byl jmenován komisař pro mezigenerační spravedlnost; s ohledem na článek 174 Smlouvy o fungování Evropské unie (TFEU), podle něhož by mělo být „demografickému znevýhodnění“ věnován zvláštní pozornost ze strany EU k podpoře jejího harmonického rozvoje; a s vědomím, že Národní plány obnovy a odolnosti musí zahrnovat šest oblastí politik (jmenovitě zelenou transformaci; digitální transformaci; chytrý, udržitelný a inkluzivní růst; sociální a územní soudržnost; zdraví; a politiky pro další generace);

Federace:

Vítá, že regionální a kohezní politika jsou považovány za významnou část činnosti kolegia komisařů;

Vyjadřuje znepokojení nad tím, že název „komisař pro demografii“ zmizel z titulu evropského komisaře pro Středomoří;

Připomíná rozdíl mezi sociálními politikami a demografickými investicemi;

Žádá, aby byly rodinné a demografické politiky považovány za investice, nikoli za finanční zátěž;

Žádá, aby se demografické investice nezapočítávaly do 3% limitu rozpočtové rovnováhy;

Žádá zahrnutí rodinných politik do Národního plánu obnovy pro další generace, aby rodiny mohly hledět do budoucnosti bez zátěže. V návaznosti na ekologii, kde je vyžadováno alespoň 37 % prostředků na národní plány v oblasti klimatu nebo biodiverzity, by to mělo být požadováno i pro demografické politiky;

Žádá Evropskou komisi o vytvoření nového Generálního ředitelství pro demografii a regionální rozvoj, upřednostňujícího kohezní fondy pro potřeby regionů, kde je porodnost pod národním průměrem;

Věří, že kohezní politika by měla v tomto ohledu hrát významnější roli, vyzývá Evropský parlament, aby zohledňoval demografické aspekty ve všech oblastech politiky a přidal rozpočtové položky pro další rozvoj těchto politik. Větší využití by mohly mít Evropský fond pro regionální rozvoj, Evropský sociální fond a obecně fondy pro sociální inkluzi k řešení demografických výzev. Politiky sociálního začleňování se zaměřují pouze na trh práce, ale měly by zahrnovat i demografické otázky a jejich důsledky pro nové generace;

Věří, že kohezní politika by měla také zohlednit nedostatek mladých pracovníků, kteří by udrželi region aktivní, a zvažovat pomoc mladým pracovníkům a rodinám zůstat v regionech s vysokou demografickou nerovnováhou. Fond pro rozvoj venkova a Fond pro spravedlivou transformaci by měly zvláště řešit otázku rodin;

Vyzývá Evropskou komisi, aby považovala rodinnou a demografickou politiku za investice do lidského kapitálu, nikoli za sociální výdaje, které zvyšují veřejný dluh. Rodinná politika je investicí, která optimalizuje možnosti rodin prosperovat a předchází budoucím nákladům na sociální politiku. Prosperující rodiny znamenají i zlepšení demografické situace společnosti;

Vybízí Evropskou komisi, aby uspořádala vysokou mezivládní akci na téma „Demografie: přehodnocení Maastrichtských kritérií“;

Podporuje myšlenku vytvoření Agentury EU pro demografii ke sběru dat a statistik o potřebách a výzvách, jimž rodiny čelí;

Podporuje vytvoření demografické meziskupiny (intergroups) v Evropském parlamentu.

EU by měla považovat rodinné politiky za investice do lidského kapitálu, nikoli za výdaje.

Evropská agentura pro demografii:

V posledních pěti letech Evropská komise úspěšně zvýšila povědomí o demografických otázkách a varovala před riziky demografické krize.

Tuto práci by měly podpořit národní vlády; je třeba zajistit její pokračování se zvláštní pozorností věnovanou poskytnutí dostatečných finančních a lidských zdrojů Evropské komisi k úspěšnému plnění těchto úkolů.

Pro shromažďování dat a statistik týkajících se rodin by EU měla vytvořit Agenturu EU pro demografii. S ohledem na národní kompetence by FAFCE chtěla vyzvat Unii, aby využila svých pravomocí a vytvořila široký obraz o potřebách a výzvách rodin, včetně role prarodičů a pečujících osob, kteří jsou nezbytní pro ochranu, růst a soudržnost rodin.

Jakmile budou shromážděny různé opatření k řešení demografické nerovnováhy, bude možné vyhodnotit nejúčinnější opatření jednotlivých členských států prostřednictvím Otevřené metody spolupráce.

Cílem vytvoření nové agentury je pomoci členským státům lépe porozumět demografickým trendům a zaměřit se na nejzranitelnější skupiny, a to ve spolupráci s požadavky občanské společnosti. Nová agentura by neměla být byrokratická, ale měla by jednat podle potřeb členských států ve spolupráci s občanskou společností.

Originál: https://www.fafce.org/fafce-2024-autumn-board-resolution-i-families-are-an-investment-not-a-cost/

foto: Algirdas Petronis, Litva

FAFCE je uznána Radou Evropy jako nevládní organizace s participačním statusem. Má 33 členů v 20 zemích. Byla založená v roce 1997 jako zastřešující organizace, která prosazuje rodinně orientované politiky napříč Evropou a snaží se zastupovat hlas rodin na evropské a mezinárodní úrovni. FAFCE vychází z katolického sociálního učení a pracuje na vytváření příznivých podmínek pro rodinný život, jako je podpora rovnováhy mezi prací a rodinou, řešení demografických výzev a prosazování politik, které podporují lidskou důstojnost a hodnotu rodiny ve společnosti. Zaměřuje se na zvyšování povědomí o problémech, které ovlivňují rodiny, a posiluje komunitní solidaritu, aby čelila osamělosti, která je vnímána jako výzva pro rodinnou pohodu v současné společnosti.

---